Un contexte budgétaire qui inquiète les Entreprises Adaptées

Dans un climat marqué par les tensions économiques et l’absence de visibilité sur le Projet de Loi de Finances 2026, l’UNEA a souhaité objectiver les impacts d’une éventuelle réduction des crédits dédiés aux Entreprises Adaptées (EA).
L’enquête menée en octobre 2025 a recueilli les réponses de 240 structures, représentant 17 564 salariés, dont 14 753 personnes en situation de handicap (PSH).

Des résultats qui révèlent un secteur déjà fragilisé

Selon les données collectées :

• 40 % des EA présentent déjà un résultat déficitaire ou fortement tendu ;

• 44 % sont en surconsommation de leur enveloppe financière annuelle ;

• les hausses de coûts (SMIC, énergie, matières premières) ne sont plus absorbables sans adaptation des financements publics.

Ces premiers constats démontrent la vulnérabilité croissante d’un modèle pourtant clé pour l’emploi inclusif en France.

Scénario à 3 % : un choc social immédiat

L’hypothèse d’une baisse de 3 % des crédits entraînerait :

• 38 % des EA en risque de pérennité à moyen terme ;

• un gel massif des embauches ;

• 22 % de structures envisageant des suppressions de postes, y compris pour des salariés en situation de handicap ;

• une réduction importante du recours à l’intérim et aux contrats courts.

Ce scénario marque un tournant critique : il déclenche un effet domino sur l’emploi des PSH dans les territoires.

Scénario à 5 % : un risque systémique pour le modèle EA

Une réduction de 5 % serait synonyme de rupture :

• plus d’un tiers des EA seraient en risque fort de disparition,

• 26 % basculeraient dans une situation critique,

• 12 % anticipent des fermetures de sites à court terme.

L’impact serait direct sur les salariés les plus éloignés de l’emploi et mettrait en danger un modèle fondé sur l’inclusion et l’accompagnement renforcé.

Des verbatims qui témoignent d’une inquiétude profonde

Les dirigeantes et dirigeants interrogés soulignent un sentiment partagé :

« Une baisse des crédits remettrait en cause toutes nos projections de développement et de création d’emplois. »
« Nous n’avons plus de marges pour absorber un choc supplémentaire. »
« À -5 %, c’est l’existence même de certaines activités qui serait menacée. »

Ces retours confirment que le secteur approche un point de rupture.

L’UNEA appelle à une stabilisation des crédits

Au regard des résultats, l’UNEA réaffirme la nécessité absolue de maintenir – a minima – les crédits actuels, et d’engager un travail conjoint avec les pouvoirs publics pour :

• garantir la pérennité économique du modèle,

• sécuriser les parcours d’emploi des Personnes en Situation de Handicap,

• préserver un maillage territorial essentiel à l’inclusion.

Prochaines étapes

L’UNEA remettra les conclusions de cette enquête à l’ensemble des ministères concernés dans les prochains jours et poursuivra ses actions de sensibilisation pour défendre une politique publique stable et ambitieuse en faveur des personnes en situation de handicap.