Une mobilisation commune pour que le plein emploi bénéficie à tous

Le 20 octobre, l’UNEA et les réseaux de l’emploi inclusif ont porté une tribune commune dans La Croix et présenté leurs alertes lors d’une conférence de presse. Leur message aux pouvoirs publics est simple. L’emploi inclusif est un investissement pour la collectivité, et l’ambition du plein emploi doit aussi bénéficier aux personnes les plus éloignées du marché du travail.

Le 28 octobre, cette mobilisation s’est poursuivie lors d’un petit-déjeuner parlementaire qui a réuni onze députés. Les échanges ont permis de montrer ce que les moyens consacrés à l’emploi inclusif rendent possible dans les territoires, depuis l’adaptation des situations de travail jusqu’à l’accompagnement des salariés et au développement de leurs compétences.

En parallèle, l’UNEA a rencontré, le 27 octobre, Anne-Marie Armanteras, conseillère à l’Élysée, pour présenter la situation des Entreprises Adaptées et attirer l’attention sur les moyens nécessaires pour recruter et maintenir en emploi les personnes en situation de handicap, notamment en seconde partie de carrière.

9,83 millions d’euros pour préserver le nombre de postes financés

Les Entreprises Adaptées emploient chaque année environ 42 000 personnes en situation de handicap. L’aide au poste contribue à compenser les conséquences du handicap dans l’emploi et à financer l’accompagnement socioprofessionnel des salariés.

Son montant évolue avec le SMIC. Lorsque les crédits progressent moins vite que le montant de l’aide par poste, le nombre de postes que l’enveloppe permet de financer diminue. Selon l’estimation de l’UNEA, environ 530 postes pourraient ainsi être perdus si les effets des revalorisations du SMIC ne sont pas couverts.

C’est pour préserver ces postes que l’UNEA a transmis aux parlementaires une proposition d’amendement de 9,83 millions d’euros sur le programme 102. Cette revalorisation tient compte de l’effet en année pleine de la hausse du SMIC de juin 2026 et de l’hypothèse retenue pour 2027. Elle vise à maintenir la capacité de financement des postes existants.

À l’Assemblée nationale, deux étapes en commission

Le 29 octobre, la commission des finances a adopté un amendement prévoyant 18 millions d’euros supplémentaires pour les Entreprises Adaptées. Cet amendement a recueilli le soutien de députés d’autres groupes. Il constituait un premier signal favorable pour les crédits des Entreprises Adaptées.

Le 4 novembre, la commission des affaires sociales a adopté trois amendements, après avis favorable du rapporteur. Deux reprennent la proposition de l’UNEA pour préserver les postes financés. Le troisième vise à soutenir des recrutements supplémentaires.

Les deux amendements à 9,83 millions d’euros portent la même demande: le montant de la revalorisation proposée par l’UNEA. Les crédits définitifs seront fixés à l’issue de l’examen du projet de loi de finances.

Au Sénat, les effets de la baisse des crédits au cœur des échanges

Le 3 novembre, l’UNEA a organisé au Palais du Luxembourg, avec le soutien de la sénatrice Monique Lubin, une table ronde intitulée « Quel PLF pour les Entreprises Adaptées ? ». À l’approche de l’examen du budget au Sénat, cette rencontre a permis de relier les décisions budgétaires à leurs effets sur le terrain, notamment les recrutements différés et les difficultés à se projeter d’une année sur l’autre.

L’UNEA y a rappelé pourquoi une baisse des moyens serait un triple non-sens.

• Économique, alors que plus de 585 000 bénéficiaires de l’obligation d’emploi étaient inscrits à France Travail en juillet 2026, en hausse de 18 % en deux ans dans un contexte d’évolution des modalités d’inscription. Réduire le nombre de postes financés limiterait les possibilités de recrutement pour des personnes qui rencontrent déjà des difficultés d’accès à l’emploi.
• Budgétaire, parce qu’un emploi génère des cotisations sociales et des recettes fiscales et peut réduire certaines dépenses publiques. L’étude Rydge Conseil estime à environ 13 800 euros par an et par équivalent temps plein le gain socio-économique associé à l’emploi d’une personne en situation de handicap éloignée de l’emploi.
• Social, parce qu’un emploi exercé dans des conditions adaptées apporte un revenu, des relations de travail et des perspectives professionnelles. Il peut aussi contribuer à l’autonomie, à la santé et à l’estime de soi.

Poursuivre le dialogue jusqu’au vote du budget

L’UNEA remercie les députés et sénateurs qui se sont saisis de ces enjeux, ainsi que les réseaux partenaires et les Entreprises Adaptées qui font remonter les conséquences concrètes des décisions budgétaires. Elle poursuivra le dialogue avec les parlementaires de toutes sensibilités et le Gouvernement pour que le budget 2027 permette aux Entreprises Adaptées de préserver leurs capacités d’emploi et d’accompagnement.