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PLF 2026 : une décision incompréhensible, l’UNEA reste mobilisée

Publiée le 03 février 2026 par Sébastien CITERNE
Après plusieurs mois de mobilisation intense, le projet de loi de finances pour 2026 a été adopté dans une version profondément défavorable aux Entreprises Adaptées.
Projet de loi de Finances 2026

Pourtant, grâce à l’engagement collectif du réseau de l’UNEA, des avancées importantes avaient été obtenues au Parlement. En commission des finances à l’Assemblée nationale, puis en séance publique au Sénat, les parlementaires avaient voté de manière transpartisane le rétablissement des crédits des Entreprises Adaptées à hauteur de 22,3 M€, soit un retour au niveau du budget 2025.

Ces avancées ont malheureusement été annulées dans la version finale du texte, par le biais d’amendements gouvernementaux, sans concertation avec les acteurs concernés. Cette décision constitue un recul majeur pour l’emploi des personnes en situation de handicap.

Des conséquences très concrètes sur l’emploi

La baisse des crédits inscrite dans le PLF 2026 entraînera la suppression du financement de près de 3 000 postes dans les Entreprises Adaptées. Elle intervient dans un contexte particulièrement préoccupant, marqué par une hausse de 16 % du chômage des personnes en situation de handicap depuis décembre 2022, soit plus de 62 000 personnes supplémentaires aujourd’hui privées d’emploi.

Maintenir les crédits au niveau de 2025 relevait d’un choix cohérent et responsable. Leur remise en cause va créer des tensions fortes dans les territoires, fragiliser les entreprises et mettre en risque l’emploi de milliers de salariés en situation de handicap.

Une rupture des engagements de l’État

Cette décision remet également en cause les engagements pluriannuels pris par l’État dans le cadre des CPOM. De nombreuses Entreprises Adaptées avaient construit leurs trajectoires d’emploi et d’investissement sur la base de ces engagements, aujourd’hui fragilisés.

Au-delà de l’impact budgétaire, c’est la crédibilité de la parole publique et la stabilité du modèle des Entreprises Adaptées qui sont mises à mal.

L’UNEA reste pleinement mobilisée

Si la bataille parlementaire sur le texte est désormais close, l’UNEA ne baisse pas les bras. Des leviers techniques restent encore à explorer, notamment dans les modalités d’exécution budgétaire, même si leur activation s’annonce complexe.

Nous continuons à nous mobiliser :

  • Pour limiter autant que possible l’impact des coupes,

  • Pour documenter précisément leurs conséquences sur l’emploi,

  • Et pour préparer les prochaines échéances, avec détermination et lucidité.

Cette mobilisation collective a démontré une chose essentielle : les Entreprises Adaptées sont audibles, légitimes et reconnues. Cet acquis politique est précieux, et il nous servira dans les combats à venir.

Merci à toutes et tous pour votre engagement.
L’UNEA reste à vos côtés, déterminée et combative, pour défendre l’emploi des personnes en situation de handicap.