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PLF 2026 : une baisse historique des moyens pour les Entreprises Adaptées – l’emploi des personnes en situation de handicap menacé

Publiée le 28 octobre 2025 par Sébastien CITERNE
Alors que le nombre de demandeurs d’emploi en situation de handicap augmente fortement, le projet de loi de finances pour 2026 acte une réduction inédite des postes financés dans les Entreprises Adaptées. L’UNEA tire la sonnette d’alarme : cette décision met en péril des milliers d’emplois inclusifs et compromet les ambitions de la France en matière de plein emploi et d’inclusion.
Non au PLF 2026 - des emplois en danger dans les Entreprises Adaptées

PLF 2026 : un recul social inacceptable

Le projet de loi de finances (PLF) pour 2026 prévoit une diminution significative du nombre de postes financés dans les Entreprises Adaptées, alors même que le chômage des personnes en situation de handicap ne cesse d’augmenter.
En août 2025, plus de 527 000 demandeurs d’emploi en situation de handicap étaient recensés, contre moins de 455 000 fin 2022.

Pourtant, le PLF 2026 acte une réduction de plus de 3 000 postes financés, tous dispositifs confondus :

  • - 1 406 postes sur le modèle socle,

  • - 1 034 postes sur le dispositif CDD Tremplin,

  • - 236 postes sur les Entreprises Adaptées de Travail Temporaire (EATT),

  • - 321 postes sur les mises à disposition.

Ces chiffres traduisent un recul historique du soutien de l’État à un modèle qui fait ses preuves depuis plus de 40 ans : celui d’entreprises conjuguant performance économique et inclusion sociale.

Les Entreprises Adaptées, des acteurs de l’économie et de l’inclusion

Les 825 Entreprises Adaptées et Entreprises Adaptées de Travail Temporaire fédérées par l’UNEA emploient près de 58 000 salariés, dont 42 000 en situation de handicap.
Présentes sur l’ensemble du territoire, elles participent à la vitalité économique et sociale des territoires, souvent dans des zones rurales ou fragiles où les alternatives d’emploi sont rares.

Elles offrent un emploi durable et un accompagnement personnalisé à des personnes reconnues pour leurs compétences, mais souvent écartées du marché du travail.
Leur modèle économique repose sur une très grande majorité de ressources issues de leurs activités et sur une aide au poste, qui compense les conséquences du handicap dans l’activité professionnelle.
Réduire ces financements, c’est affaiblir la capacité des Entreprises Adaptées à maintenir et créer des emplois inclusifs.

Une incohérence avec les ambitions du plein emploi

La France s’est fixé un cap : celui du plein emploi pour tous.
Or, en réduisant le budget des Entreprises Adaptées, l’État prend une décision contraire à cet objectif et met en danger les parcours d’insertion professionnelle de milliers de personnes.

Cette mesure arrive au moment où la sous-consommation des crédits historiques est enfin résolue : en 2025, près de 100 % des budgets sont utilisés, signe d’un secteur dynamique, réactif et en pleine relance.
Les Entreprises Adaptées sont prêtes à poursuivre leur développement, à condition d’en avoir les moyens.

L’UNEA appelle à la revalorisation des crédits 2026

Face à ce constat, l’UNEA demande une revalorisation des crédits alloués aux Entreprises Adaptées dans le PLF 2026.
Cette mesure est indispensable pour :

  • Préserver les emplois existants,

  • Répondre à la hausse du chômage des personnes en situation de handicap,

  • Consolider un modèle d’entreprise à fort impact social et territorial.

L’UNEA appelle les parlementaires et le gouvernement à entendre la voix du terrain et à maintenir les moyens nécessaires à l’emploi inclusif.
L’emploi des personnes en situation de handicap ne peut pas être la variable d’ajustement budgétaire d’un projet de loi de finances.

Mobilisons-nous pour défendre l’emploi inclusif

L’Union Nationale des Entreprises Adaptées continuera de porter haut la voix des entrepreneurs sociaux, des salariés en situation de handicap et de tous ceux qui, au quotidien, font vivre l’inclusion dans les territoires.
Nous appelons l’ensemble des acteurs économiques, politiques et citoyens à soutenir cette mobilisation : défendre les Entreprises Adaptées, c’est défendre le droit au travail pour tous.

#PLF2026 #EntreprisesAdaptées #Inclusion #EmploiHandicap #UNEA

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